在職中小學(xué)可以參加有償補(bǔ)課嗎?
提到提高孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),很多家長(zhǎng)自然會(huì)想到請(qǐng)名師或者學(xué)校的老師給孩子做課外輔導(dǎo),甚至寧愿花錢。但是,問(wèn)題是,要不要自己辦一個(gè)學(xué)費(fèi)型的“補(bǔ)習(xí)班”?
明確不允許你參加任何形式的在職有償補(bǔ)課。在《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》 《中小學(xué)違反職業(yè)道德行為處理辦法》,明確指出禁止觸碰有償補(bǔ)課的師德紅線。
此外,教育部專門從《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)有償補(bǔ)課的規(guī)定》發(fā)出通知,列舉了六種禁止有償補(bǔ)課的行為。“其中,除了禁止在職中小學(xué)參加有償補(bǔ)課,還禁止向校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹學(xué)生或者推薦、誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課。”
“對(duì)違反者給予紀(jì)律處分,并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。”一些違規(guī)者甚至因此丟掉了工作。
2008年9月,28歲的王(化名)入職廣東省佛山市順德區(qū)一所小學(xué)。雙方簽訂了《聘用合同》,最后一次續(xù)簽期限為2013年9月1日至8月31日。在《聘用合同》課后安排有償家教謀取私利是嚴(yán)重的違規(guī)行為,學(xué)校可以解除合同。
20.學(xué)校給王老師發(fā)了《解除聘用合同證明》,理由是他在校外給學(xué)生補(bǔ)課。王老師向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,被拒絕了。隨后,王先生將學(xué)校告上法庭。
順德法院認(rèn)為,現(xiàn)有證據(jù)可以證實(shí)王老師在校外給學(xué)生補(bǔ)課的事實(shí)。學(xué)校依據(jù)雙方簽訂的《聘用合同》協(xié)議》和《合同法》的規(guī)定解除與原告的勞動(dòng)合同并無(wú)不當(dāng),無(wú)需向原告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
私人可以在家做“私教”嗎?
據(jù)《中國(guó)輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)計(jì),全國(guó)中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)8000億元,參與人數(shù)超過(guò)1.37億,相當(dāng)于超過(guò)一半的中小學(xué)生參加過(guò)校外培訓(xùn)。事實(shí)上,相當(dāng)多的人在家里設(shè)立了“私教”,以吸引學(xué)生并提供咨詢服務(wù)。這樣做真的合法嗎?
要解決這個(gè)問(wèn)題,首先要看教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的相關(guān)要求。
“根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定,無(wú)論是非營(yíng)利性的還是營(yíng)利性的民辦學(xué)校,都應(yīng)當(dāng)取得教育部門批準(zhǔn)的《辦學(xué)許可證》,并辦理相應(yīng)的許可登記,方可開(kāi)展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。”特別是開(kāi)展學(xué)前教育和文化課程教育的相關(guān)機(jī)構(gòu),還必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府教育行政部門前置審批,其崗位還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)。
私設(shè)補(bǔ)習(xí)班是否違法,要看情況。如果是退休或有經(jīng)驗(yàn)的人在家里教,而且是個(gè)體的、不正規(guī)的、不屬于職業(yè)的,屬于學(xué)生與學(xué)生之間就某一事項(xiàng)建立的委托合同關(guān)系,是民事行為,只要雙方達(dá)成協(xié)議。但如果是大規(guī)模公開(kāi)招生或班級(jí)授課,則必須符合上述相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法辦學(xué)的,由工商部門和教育部門聯(lián)合查處。
民辦教育不能代替義務(wù)教育。我國(guó)《義務(wù)教育法》規(guī)定,凡年滿6周歲的兒童,應(yīng)當(dāng)由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人送其入學(xué),接受并完成義務(wù)教育。中國(guó)義務(wù)教育的年限是九年。說(shuō)孩子們被允許離開(kāi)學(xué)校,在“私立學(xué)校”或在自己家里接受全日制教育,而沒(méi)有
我們之前說(shuō)過(guò),‘私教’是一種民事委托關(guān)系。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)教學(xué)難度、課時(shí)長(zhǎng)短、教學(xué)效果等確定。而金錢相當(dāng)于對(duì)對(duì)方勞動(dòng)的報(bào)酬,這在民事活動(dòng)中一般遵循意思自治原則。但如果“私教”的行為違反了相關(guān)規(guī)定,涉嫌非法經(jīng)營(yíng),那么工商部門可以依據(jù)職權(quán)進(jìn)行查處。
那么,作為正規(guī)教育機(jī)構(gòu),收費(fèi)可以“任性”嗎?根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》,民辦學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素確定,向社會(huì)公示,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。需要分為兩類:非營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),由學(xué)校自主決定。
但即便如此,營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目也應(yīng)該公開(kāi)透明。根據(jù)教育部、人社部、工商總局發(fā)布的《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》第二十八條》,營(yíng)利性民辦學(xué)校按學(xué)期或?qū)W年收費(fèi),收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示30日后執(zhí)行。不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外收取其他費(fèi)用,不得以任何名義向?qū)W生攤派或強(qiáng)制集資。
無(wú)論對(duì)方是教育機(jī)構(gòu)還是個(gè)人,你都要記得簽訂一份面對(duì)面的合同,明確約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)學(xué)時(shí)和違約責(zé)任。一旦發(fā)生糾紛,你可以拿起武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利。