國家稅務(wù)總局進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)戶口的執(zhí)法
<指南>:國家稅務(wù)總局進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)的戶口執(zhí)法。國家,省,自治區(qū),直轄市和市的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局在單獨(dú)的國家計劃下:為了實(shí)施《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好稅收工作的制度》。
國家稅務(wù)總局進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)戶口的執(zhí)法
各省,自治區(qū),直轄市以及國家單獨(dú)規(guī)劃的城市的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局:
為貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好稅收體制職能轉(zhuǎn)變的通知》(水總發(fā)〔2013〕56號)的精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變國家稅務(wù)總局的工作職能。稅務(wù)機(jī)關(guān)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,減少納稅人的稅費(fèi)。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解決稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的“多重執(zhí)法”和“重復(fù)檢查”問題。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、依法規(guī)范執(zhí)法行為,避免重復(fù)進(jìn)入房屋進(jìn)行執(zhí)法
稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)在納稅人和扣繳義務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,稅收評估,稅收審計,反避稅調(diào)查,稅收審計,日常檢查以及其他稅收行政執(zhí)法行為。 (以下簡稱“納稅人”)依法,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和法律程序。那些無法進(jìn)入家庭或無法進(jìn)入的人將不會進(jìn)入家庭。
在同一年,除了違法檢查和特別調(diào)查外,同一納稅人不得對同一納稅人的家庭重復(fù)進(jìn)行稅收評估,稅收檢查和稅收審計。進(jìn)行現(xiàn)場檢查,反避稅調(diào)查和例行檢查期間,原則上,同一物品不得重復(fù)進(jìn)入家庭。
二、協(xié)調(diào)入戶執(zhí)法工作并簡化入戶執(zhí)法事宜
全省及以下地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范入戶執(zhí)法協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),對所有需要實(shí)施入戶執(zhí)法的事項進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)制定相關(guān)的管理措施和審批程序,每季度協(xié)調(diào)各部門的家庭執(zhí)法事務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)向協(xié)調(diào)小組提交有關(guān)入戶執(zhí)法事項的文件和工作安排。協(xié)調(diào)組應(yīng)盡可能合并入戶執(zhí)法任務(wù),使各部門可以一起入戶,統(tǒng)一實(shí)施,共享成果。
三、充分利用信息資源,嘗試實(shí)現(xiàn)信息共享
稅務(wù)機(jī)關(guān)的各個部門應(yīng)首先使用稅收收集和管理信息以及第三方信息進(jìn)行查詢,驗證和分析,以最大程度地減少家庭執(zhí)法的次數(shù)。涉及信息收集,行政審批,減免稅調(diào)查,稅源調(diào)查等事項的,可能需要納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)信息和資料,特殊情況需要入戶的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)程序辦理。完成。
稅收主管部門應(yīng)建立家庭執(zhí)法信息共享平臺,各部門應(yīng)當(dāng)相互開放對相關(guān)信息的訪問,以盡可能共享信息?梢酝ㄟ^信息共享平臺完成的工作項目未安排進(jìn)入家庭。 ?
四、加強(qiáng)部門工作的聯(lián)系,重視協(xié)調(diào)與合作
在入戶執(zhí)法過程中,稅務(wù)管理部門發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌偷稅漏稅,漏稅,虛假出口退稅,虛假發(fā)票等,應(yīng)當(dāng)及時移交檢查。調(diào)查部門;椴块T應(yīng)對案件偵查過程中發(fā)現(xiàn)的稅收,收款管理問題提出意見和建議,并及時反饋有關(guān)部門。
國家稅務(wù)局和地方各級稅務(wù)局應(yīng)建立聯(lián)席會議制度,探索對共同管理家庭實(shí)行聯(lián)戶制度。如果確實(shí)無法進(jìn)行聯(lián)合進(jìn)入,則雙方應(yīng)相互告知進(jìn)入執(zhí)法的情況,并共享通過進(jìn)入執(zhí)法獲得的信息。
五、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,堅決糾正違規(guī)行為
各級稅收主管部門要切實(shí)認(rèn)識到規(guī)范入戶執(zhí)法的重要性和必要性,把規(guī)范入戶執(zhí)法工作作為貫徹黨的群眾路線,落實(shí)“三個三”的重要措施要求。掌握結(jié)果。要按照本通知的要求,嚴(yán)格管理戶籍執(zhí)法,建立外部監(jiān)督控制機(jī)制,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
對于違反本通知要求的人員,請勿對住戶入境執(zhí)法事務(wù)進(jìn)行全面管理,允許各部門自行安排入境執(zhí)法,未經(jīng)授權(quán)擅自違反入境執(zhí)法,并增加未經(jīng)授權(quán)入境執(zhí)法,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)必須堅決糾正,并予以批評。
各地應(yīng)根據(jù)本通知要求清理有關(guān)家庭執(zhí)法的制度和法規(guī)。今后,除省級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)外,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在制定監(jiān)管文件時不得增加家庭執(zhí)法項目。
各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體的經(jīng)營措施,規(guī)范家庭執(zhí)法。實(shí)施中如有任何問題,請及時向國家稅務(wù)總局報告。






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